Несколько структур в США направили иски против властей КНР, обвиняя китайцев в распространении эпидемии коронавируса. В иных государствах у истцов находятся единомышленники. Все они рассчитывают, что власти Китая выплатят требуемые суммы.
Умышленное молчание
В марте и апреле 2020 года десятки тысяч обитателей штатов Невада, Техас и Флорида присоединились к коллективному иску. Ответчиком выступают власти КНР. Истцы требуют компенсировать экономический вред от коронавируса. Английский центр аналитических исследований «Общество Генри Джексона» оценил, что погашение долга обойдется Поднебесной приблизительно в 1 200 000 000 000 $.
В иске сказано, что по вине руководства КНР инфекция покинула территорию страны и распространилась по другим государствам. Истцы считают, что пандемия по своей тяжести аналогична использованию бактериологического оружия. Поэтому власти Китая обязаны нести ответственность за содеянное, в соответствии с международным законодательством.
Инициативу жителей 3 штатов одобрили и в Вашингтоне. Здесь полагают, что руководство КНР специально молчало о появлении смертельно опасной инфекции.
Если бы Китай своевременно оповестил другие государства о коронавирусе, то те могли бы защититься от него. В Белом Доме полагают, что власти Поднебесной обязаны строго ответить за множество умерших от инфекции. Американский госсекретарь М. Помпео выдвинул версию, что руководство КНР специально дезинформировали мировое сообщество о COVID-19, чтобы помешать властям США бороться с эпидемией.
Президент страны также официально обвинил первых лиц Китая. Трамп сказал, что промедление его коллег в Поднебесной привело к катастрофическим последствиям в мире. Например, 7 000 000 американцев из-за пандемии стали безработными и могут требовать возмещение от властей Китая.
Стоит отметить, что одна из фирм-истцов, финансировала предвыборную кампанию действующего президента Соединенных Штатов.
Примеру Америки последовали и иные государства. Например, организация «Герцлия» в защиту евреев требует денежного возмещения в сумме 100 000 000 000 $. В иске говорится, что из-за COVID-19 наступил тяжелый кризис в стране. Серьезно пострадали такие сферы, как индустрия развлечений, воздушные перевозки, общепит и туризм.
Около 1 000 000 израильтян стали безработными; в шаге от банкротства находятся сотни тысяч коммерсантов, десятки тысяч граждан умерли от вируса.
Самыми скрупулезными в оценке ущерба от пандемии стали англичане. В выпуске «Дэйли Мэйл» указывалось, что с момента начала всеобщей эпидемии потери экономики Соединенного Королевства достигли 351 миллиарда фунтов стерлингов (433 000 000 000 $), а ключевые экономики планеты лишились примерно 3 200 000 000 000 фунтов (3 950 000 000 000 $).
Чикагский юрист по финансам У. Старшак считает, что для властей Поднебесной есть лишь один выход – удовлетворить иски. В противном случае КНР ждут серьезные проблемы в геополитике. Но уже сегодня ясно, что на такой шаг руководство Китая не пойдет.
Неопределенность в будущем
Агентство «Блумберг» опубликовало материалы исследования поданных исков от практикующего юриста по международному законодательству Д. Санклехи. Адвокат тщательно изучил перспективы истцов и сделал ряд заключений.
По его мнению, основная проблема львиной доли исков против властей КНР в том, что их станут рассматривать в учреждениях Фемиды тех стран, гражданами которых являются сами истцы. В основном государства, в т.ч. Америка, имеют юридические нормы, предоставляющие независимость другим странам в национальных судебных инстанциях. Иными словами, Китай не подчиняется решениям английских, американских, израильских и любых других иностранных судов.
Можно попробовать привлечь Поднебесную к ответственности за нарушение международных обязательств, но тут есть 2 важных правовых момента. Прежде всего, вина страны должна быть установлена в соответствии с существующими правилами определения виновности в международном праве. Кроме того, Китай должен нарушить международное обязательство в данный момент времени, т.е. обратной силы закон не имеет.
Но даже при выполнении данных условий Поднебесная может выйти сухой из воды в случае столкновения с обстоятельствами непреодолимой силы. Возможно, власти КНР воспользуются этим способом.
Ахиллесовой пятой в защите китайских властей может быть то, что Поднебесная обязана соблюдать Международные медико-санитарные нормы (ММСП), разработанные Всемирной ассамблеей здравоохранения. В частности, ст. 7 данного документа гласит, что страны должны оценить потенциально опасные случаи заболевания и предупредить ВОЗ о них в течение суток. Китай нарушил это правило, оповестив Всемирную организацию здравоохранения через недели после появления коронавируса в провинции Хубэй.
Но специалисты считают, что КНР останется безнаказанной. Дело в том, что вышеупомянутые правила предполагают согласие ответчика на рассмотрение конфликта арбитражными органами. Китай на это не согласится.
Способы давления
Аналитики из «Общества Генри Джексона» все же рассчитывают получить компенсацию от Поднебесной и призывают государства направлять иски против Китая в разные органы, в т.ч. Всемирную организацию здравоохранения, Постоянный арбитражный и Международный суды, судебные инстанции в Америке и Гонконге.
Однако ключевым истцом будут власти США. Американский президент обязательно воспользуется случаем, чтобы потребовать от геополитического соперника финансового возмещения за ущерб от пандемии. В какой форме? Не исключено, что на КНР наложат санкции, как на Иран и РФ.
Разумеется, требования истцов нелепые. Немногие верят в то, что удастся победить в этих судебных процессах. Еще труднее будет заставить Поднебесную выполнить требования исков. Но у властей США в распоряжении имеются иные способы привлечь КНР к ответственности. Они могут арестовать имущество китайских фирм, расположенных в Америке. Специалисты в области международного права в США полагают, что такое вполне возможно.
Политик-республиканец Л. Грэм объявил, что Соединенные Штаты могут списать часть задолженности Китаю, чтобы вынудить его власти пойти на уступки.
Что произойдет дальше, и не рухнет ли экономика КНР из-за этого кризиса, покажет жизнь.
